Rapport d'activité des services de l'État dans l'Eure en 2022

Le rapport d'activité des services de l'État consiste en une synthèse qui valorise l’ensemble des missions remplies par les services de l'État au fil des saisons, tout en produisant une image fidèle du chemin parcouru, et parfois encore à parcourir. Présenté le 20 octobre 2023 en session du conseil départemental par le préfet de l'Eure, en présence de nombreux chefs de service de l'État, ce rapport a reçu un accueil positif des élus locaux, qui n'ont pas manqué de saluer la bonne coopération qui prévalait à l'échelle du département. 

Visites officielles, cérémonies, feux de forêt, arrivée du nouveau préfet, du directeur de cabinet et du sous-préfet de Bernay... l'année a été marquée par de nombreux temps forts sur lesquels le rapport revient. Il dresse ensuite, en quatre temps,  un bilan non exhaustif des réalisations de l'année 2022.

Ce faisant, il retrace la mobilisation exceptionnelle de l’État en temps de crise, comme la constance de son action pour ses missions plus habituelles et non moins fondamentales. Il présente aussi les fruits du processus d’amélioration qui sous tend en permanence le travail des services de l’État : pour l’accueil des citoyens, pour la couverture numérique du territoire, pour l’accompagnement de l’économie vers la transition écologique, pour l’entretien de relations de qualité avec les élus.

Il rappelle d'abord qu'avec la fin de la pandémie mondiale, l’année 2022 s’est déroulée sous le signe d’un retour à la normale :

• Les manifestations qui font vivre le département ont redémarré à plein régime.
• Les actions en matière de sécurité routière ont également repris à un rythme soutenu.
• Les dispositifs existant ont poursuivi leur montée en puissance comme le Service National Universel.
• L’instruction des dossiers déposés par des ressortissants étrangers a repris à son rythme d’avant pandémie.
• Les élections présidentielles et législatives ont pu se tenir sans difficulté. 2022 a été une année de transition au service de la transformation de l’économie française vers un modèle plus vert et résilient.

Il note toutefois que l'année n'a pas été exempté de crise :

• L’État a accompagné la gestion de la crise ukrainienne dans le département dans toutes ses dimensions :
  • Logement et accompagnement administratif des réfugiés
  • Anticipation d'une stratégie de délestage dans le contexte de crise énergétique faisant peser un risque de compromission de l’équilibre du réseau électrique
  • Aide aux agriculteurs dans ce contexte géopolitique difficile, s'ajoutant à des évènements climatiques défavorables (gel d’avril 2022 et tempête de juin sur les boucles de la Seine)
  • L’État a été proactif pour soutenir les ménages et les entreprises dans le contexte de forte inflation sur les prix de l’énergie consécutif à l’invasion de l’Ukraine
•  Sécheresse  et gestion de la ressource en eau
• Tornade, feux, tentative de sauvetage du béluga... les services de l'État ont été mobilisé sur tous les fronts ce qui a été à l'origine de 19 activations du COD et de 22 messages d'alertes envoyés aux communes.

L'État a poursuivi ses missions fondamentales en matière de :

• maintien de l'ordre
• contrôle et protection de l’environnement et des populations,
• cohésion sociale notamment pour améliorer l'orientation des personnes dans leur parcours d'insertion vers l'emploi et répondre aux difficultés de recrutement,
• accès aux soins,
• soutien financier aux collectivités au profit du développement du territoire,
• contrôle de légalité,
• développement du numérique avec notamment l'installation de nouveaux pylônes permettant un meilleur accès au numérique.

Enfin, il met en valeur l'engagement concret de l'État en faveur de l'innovation, de l'accessibilité et de la qualité de ses services publics avec :

• le déploiement de nouveaux Espaces France Service
• l'obtention de la labellisation Qual-e-Pref
• la création d'un poste de directeur de projet "transition écologique et économique territoriale" pour assurer la montée en puissance des sujets de transition écologique
• le travail inter services publics en faveur de l'attractivité de l'emploi public sur le marché du  travail avec la première commission locale de l’emploi public.

Tous les détails sont à retrouver dans le rapport complet ci-joint.